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抗疫特别国债来了!政府怎么发、百姓如何买?

2020-06-25 03:28 [品牌城市] 来源于:网络整理

人民网北京6月18日电 (记者杜燕飞)今日起,总计1700亿元的三期抗疫特别国债,将在一周内启动招标、计息、分销,并于近期上市交易。

三期抗疫特别国债接连推出,老百姓通过哪些渠道、如何购买?对于市场资金流动产生怎样影响?

针对特殊时期的特殊举措,多位专家对人民网金融频道表示,发行抗疫特别国债是重要的制度安排,通过特殊转移支付机制直达市县基层、直接惠企利民。关注后续财政与货币政策的联动和市场资金流动性。

三期特别抗疫国债将发行 采取市场化定价

名称   发行额度   期限   招标日期   计息日期   上市日期   利息支付  
一期抗疫特别国债   竞争性招标面值总额500亿元   5年   6月18日   6月19日   6月23日   利息按年支付,每年6月19日(节假日顺延)支付利息,2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息  
二期抗疫特别国债   竞争性招标面值总额500亿元   7年   6月18日   6月19日   6月23日   利息按年支付,每年6月19日(节假日顺延)支付利息,2025年6月19日偿还本金并支付最后一次利息  
三期抗疫特别国债   竞争性招标面值总额700亿元   10年   6月23日   6月24日   6月30日   利息按半年支付,每年6月24日、12月24日(节假日顺延)支付利息,2030年6月24日偿还本金并支付最后一次利息  

对于抗疫特别国债的发行方式,财政部国库司有关负责人17日表示,今年1万亿元抗疫特别国债将采用市场化方式,全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。谈及抗疫特别国债的发行节奏,该负责人表示,抗疫特别国债将从6月中旬开始发行,7月底前发行完毕。

个人投资者如何购买抗疫特别国债?该负责人表示,个人投资者可以在交易所市场、商业银行柜台市场开通账户,参与抗疫特别国债分销和交易,具体可以查询相关场所的交易规定,或咨询工商银行、农业银行、建设银行、招商银行、北京银行、南京银行等开通记账式国债柜台业务的银行。

百姓最关注的利率问题上,专家表示,利率的高低,要等市场招标完成后才能确定。华夏新供给经济学研究院院长贾康对人民网金融频道表示,抗疫特别国债的利率对接市场机制,按照市场来定价。

“与仅向个人投资者销售的储蓄国债不同,抗疫特别国债为记账式国债,利率通过国债承销团成员招投标确定,随行就市。目前,5年、7年、10年期记账式国债收益率约为2.5%、2.8%、2.8%。”该负责人说,“同时,抗疫特别国债不可提前兑取,可在二级市场交易,交易价格根据市场情况波动,盈亏由投资者自负。”

记者梳理发现,我国近年来发行过两次特别国债。第一次是在1998年,财政部发行2700亿元长期特别国债,筹集资金全部用于补充国有独资商业银行资本金;第二次是在2007年,发行15500亿元特别国债,用于购买约2000亿美元外汇,作为中国投资有限责任公司资本金。

财政与货币政策联动 确保市场资金流动性

财政部国库司有关负责人称,抗疫特别国债期限品种,以10年期为主,适当搭配5年、7年期,进一步提升国债收益率曲线上关键点的有效性。同时,财政部将充分考虑现有市场承受能力,按照大体均衡的原则,尽可能平滑各周发行量,稳定市场预期。

中国民生银行首席研究员温彬认为,即将发行的1000亿元特别国债,占2020年拟发行特别国债总量的10%,规模有限。5月份有1万亿元地方政府专项债券发行,降低了本月地方政府专项债的发行压力,首批特别国债发行不会对市场流动性造成过大压力。

“考虑到适逢上半年末考核时点,季节性流动性压力仍然存在。预计央行将继续加大公开市场操作,并有可能重启28天逆回购操作,保持短期市场流动性稳定,支持特别国债发行。”温彬说,通过货币政策更加灵活适度操作,配合积极的财政政策,可降低政府和企业发债成本,稳定和扩大内需,支持经济继续企稳回升。

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